食品生产加工小作坊规模较小、生产工艺技术比较简单,准入门槛较低,从业人员较少,一直是监管的盲点和难点,为此咸宁市局积极构建“三个机制”,加强食品小作坊安全监管。
一是加强监管,构建登记建档机制。开展食品小作坊专项摸底清查,为全市949家食品小作坊建立了监管档案,并及时进行监管数据更新。同时开展监督检查及抽检工作,共检查食品加工小作坊1414家次,清理无证食品小作坊180多家,抽检328批次,抽检合格率93.3%。明确食品生产加工小作坊实行许可制,明确了许可申请条件和禁止生产加工目录,对符合条件的食品小作坊颁发登记证,同时免费发放安全信息公示牌、管理制度等。
二是提档升级,构建长效监管机制。采取“引导整合一批、帮扶规范一批、整治淘汰一批”的原则分类施策,综合整治,督促小作坊生产经营者严格按标准生产,加强质量控制,接受社会监督,承担食品安全第一责任人的责任。引导一批设施条件差、意愿要求强的小作坊“抱团”整合发展,实现规模化集中加工生产;指导一批小作坊提档升级,督促其改善条件、更新设备、改进流程、加强管理、提升质量,达到规定要求;对设施条件完全达不到规定要求的小作坊予以淘汰出局。全市已提档升级改造88家。
三是整合资源,构建规模化集中生产机制。对于愿意进入园区进行集中加工生产的小作坊,各级食品药品监管部门积极整合资源,帮助规模化集中生产。市食品药品监管部门在高新区产业园光谷南科技城内开展特色食品产业园的试点建设,通过集中整治和多次洽谈,由引资企业湖北乐远食品有限公司牵头,联合10余家米面制品小作坊,投资300余万元建立一个粉面标准化生产车间,已取得食品生产许可证并投入生产,将面条、米粉、热干面等进行集中生产加工,改善粉面的生产加工环境,预计年产量在5000吨左右。赤壁市扶持17家热干面小作坊“抱团”发展,筹集资金700余万元新建两条全自动加工生产线,发展为规范化的食品生产企业。通城县通过招商引资、“以大带小”、“抱团转正”等方式,引导食品生产加工小作坊升级改造或成为食品生产企业,全县食品生产加工小作坊降量提质、转型增效,总数从 212家下降为151家,取缔、关停23家,21家整合成为2家食用农产品加工“龙头”企业,6家改造成为小微企业,86家已符合食品生产加工条件。
信息来源:咸宁市食品药品监督管理局



