一是夯实基层基础,加强队伍建设,着力解决“有人管”“管得好”的问题。大力开展基层食药监管所示范创建,每个县市区争取成功创建省级示范所1家,2/3的监管所建成标准所。用好检查和抽检“两驾马车”,严格现场检查,强化靶向抽检,继续开展“你点我检”、免费快检等活动。分层次、分类别组织开展食品药品监管“大培训”,开展“创新先进监管业绩”“典型食品药品案例”“稽查办案能手”等评选活动,积极探索荆州市食品药品安全“十三五”规划实施评估机制。
二是建设民生工程,强化示范创建,着力解决“众所呼”“民所盼”的问题。以创建国家食品安全城市为目标,深化各级各类食品安全示范创建。巩固省级食品安全城市创建成效,扎实推进创建试点工作。力争全市30%中小食品销售店达到“四好”示范店标准,每个县市区至少创建1家省级示范农贸市场。以助推荆州全域旅游发展为抓手,实施餐饮业质量安全提升工程,着力打造便民、安全、特色小餐饮集中消费区,净化网络订餐市场经营环境。深入开展省、市级餐饮服务食品安全示范街、示范单位、示范景区、学校放心食堂等创建活动,全市至少创建省、市级餐饮服务示范街25条,示范单位45家。以群众满意为导向,努力提高食品全产业链供给质量。以省人大开展《湖北省食品安全条例》执法检查为契机,全面加强食品“三小”监管。大力开展“一镇一品”小作坊示范店提档升级活动,力争80%的大型餐饮企业和学校食堂的量化等级达到良好以上等次,80%的学校食堂和养老机构食堂达标,全市创建“卖放心肉菜超市”10家。
三是强化专项整治,保持高压态势,着力解决“身边有”“长期在”的问题。坚持问题导向,着力整治食品药品安全突出问题。以白酒、调味面制品、粮食加工、茶叶、保健食品和肉及肉制品等六大类食品为重点品种,开展高风险食品企业、食品工业园区、小作坊集中区、地方食品聚集区安全专项治理,开展药品医疗器械使用环节购销渠道专项检查,对美容机构使用无证产品进行集中整治。对全市食盐生产经营企业开展大摸底,严查“臭脚盐”。以农村校园周边为重点区域,以农村小作坊生产的食品和农村集体聚餐为重点,开展农村食品安全治理工作。扎实推进打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传等专项整治行动。督促网络第三方平台落实主体责任,做好网络订餐、网络食品药品销售第三方“线上巡查”问题处置。充分发挥稽查打假利剑作用,强化“三安”联动,加大案件查办力度,落实制假售假直接入刑和违法行为“处罚到人”。
四是创新方式方法,提升监管效能,着力解决“缺人手”“脚步慢”的问题。实施“一县一品”战略,每个县市区要确保至少创建一个可复制、可借鉴的成功监管模式打,造地方特色亮点品牌工作。积极探索智慧监管,大力推进“食品药品监管应急指挥中心”建设和全市系统内网建设,加强省级信息化平台应用。用好信息公开,权威发布监督信息,做到抽检每周发布,处罚案件定期发布,监督抽查及时发布。以信息公示为基础,以信用监管为核心,大力推广随机抽查,严格落实信用承诺制度、警示约谈制度、“红黑名单”制度,加快推进信用体系建设。
五是加强宣传引导,凝聚社会共识,着力解决“独角戏”“单打军”的问题。做实主题宣传,精心谋划好12331守护食药安全、食品安全宣传周和安全用药月等主题宣传活动。打造一批高规格食药安全科普宣教基地,让主题宣传活动具有持久性。开展“最美基层食药监卫士”评选活动,弘扬监管正能量。做好媒体宣传,加强舆论引导和舆情监测,牢牢掌握主动权、话语权,打造一档高质量食药安全专题节目。做强社会引导,加快推进食品药品安全协管员和信息员队伍建设,深化农村、社区食品药品安全网格化管理,落实有奖举报制度,开展食品药品安全志愿服务活动,邀请“两代表一委员”和新闻媒体参与食品药品监管工作,强化行业协会建设,强化部门联动。
六是深化“放管服”,助推产业发展,着力解决“一次办”“马上办”的问题。进一步梳理权责清单,让更多的办理事项下沉基层,搬上网络,及时办结。落实“一张网”要求,进一步优化网上审批发证系统,探索更多人性化设置,让企业和群众上报材料更方便、快捷,努力实现“不见面”,让“一次办”更加完善,让“马上办”成为纪律要求。深入贯彻落实荆州市委市政府“一城三区、一区多园”的决策部署,引进更多高水平的食品医药企业入驻。抓好跟踪服务,涉及市县审批事项坚决落实“一次办”“马上办”。顺应供给侧改革大势,指导企业调整结构、转型升级,创新创优发展,做好“两票制”和药品一致性评价工作。同时,发挥职能优势助力精准扶贫,做大做强特色优质农产品、中药材种植等产业。同时,以坚定决心抓好安全生产,确保不出安全事故。
信息来源:荆州市食品药品监督管理局



