说起药械办案,荆门分局的每一名执法办案人员都如履薄冰:“我们每接到和发现一个药品问题,坚持不查清绝不放过,因为药械安全,关系百姓生命健康,关系药企生死存亡,所以,稽查办案必须树立科学监管理念,依法办案、理性办案、文明办案。”
诚如是。今年,他们立案查处的六起案件均体现了这一要求。
7月,荆门分局执法人员在一次抽检中,发现辖区一药企生产的一个品批的山药饮片不合格,性状与药典记载的不符,但企业对抽检结果有争议。执法人员按办案程序来到该企业,查明是饮片里混有山药皮。要处理该案,需要从技术上请专家认定这是假药还是劣药,是有效的还是无效的,是否安全等。考虑到山药饮片情况复杂,不好认定,案件陷入困境。执法人员耐心地与企业进行了技术层面的沟通、交流,让企业参与认定过程,知道问题所在。最后,经多方打听,辗转找到了公认的行业权威、三峡学院药学系主任等专家教授。
经专家论证,上述山药饮片混有山药皮不影响安全。分局根据问题定性和自由裁量权,对企业作出了适度处罚,提出了整改意见。因事前沟通顺利,当事企业积极配合,结案又快又好。“今年我们分局查办的多起案件,都是省内各分局中结案最快的。”办案人员自豪地说。
能有这样的成绩,荆门分局着实动了很多脑筋。在办案方式上,牢牢把握证据的核心,即真实性、关联性和合法性,科学客观收集有关证据。为了保证证据的“三性”,办案人员在调查取证时,有时辗转数千里,有时耗时几个月。固定证据后,进行合情合理合法的处罚,尤其是对自由裁量权的把握,也是慎之又慎。
还有一些疑难案件,荆门分局一直认真落实案件合议和重大案件集体讨论制度,充分发挥集体智慧。不仅是今年,荆门分局成立近四年来办理的所有疑难案件都通过合议程序,保证没有一例差错,没有一例引起争议,办成“铁案”,教育了企业,也保证了人民群众用药用械安全。
(信息来源:荆门分局)



