□ 湖南省药品审核查验中心主任 崔剑桥
习近平总书记指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。在药品监管工作中，文化建设至关重要，它能确保药监工作者坚守监管为民的理念，凝聚起持续保障人民群众用药安全有效的强大合力，推动药监事业持续、稳定、健康发展。
就一个单位而言，团队文化建设决定了一个单位整体的价值取向。以湖南省药品审核查验中心（以下简称湖南省核查中心）为例，中心始终以文化建设为抓手，培育人民至上的共同价值理念，坚持问题导向，以打基础、立规矩、聚合力、求发展为目标，有针对性地分析面临的问题，努力培养一支思想融合、情感融洽、理念融通的药品检查员队伍。
湖南省核查中心组建初期，在团队文化建设方面面临三大“难题”。
一是人员构成复杂，理念融合难。湖南省核查中心人员由三部分组成，呈现结构多元化特点。第一部分是湖南省核查中心组建之初来自8个不同单位的59名成员，其中许多人此前并非从事检查工作。不同单位的组织文化、工作风格和价值导向相互交织，容易在日常工作中引发观念碰撞。第二部分是25名刚迈出校园、步入社会的新人，他们的世界观、人生观尚未完全建立，扣好职业生涯的第一粒扣子至关重要。第三部分是16名聘用人员，对中心归属感和认同感相对较低。
二是工作廉政风险高，拒腐防变难。药械化检查工作作为保障公众用药用械用妆安全的关键环节，面临诸多复杂挑战，风险系数较高，且时刻经受着严峻的廉政考验。在日常工作中，检查员需要频繁与企业打交道，这一互动过程不可避免地衍生出廉政风险，时刻考验着检查员的廉洁自律底线。
三是工作性质特殊，团队凝聚难。检查工作的性质决定了检查员需要频繁外出，日常见面交流的机会基本局限于工作会议。见面机会少、交流频率低，想要凝聚全员共识，使大家在工作目标、工作理念和工作方式上形成一致的认识，难度较大。
为解决三大“难题”，湖南省核查中心以文化建设为“切口”，坚持“以人为本”理念，着眼满足干部职工多样化、多层次、多方面的精神文化需求，增强团队凝聚力和向心力，培育共同价值取向，凝聚奋进合力。
一是加强政治文化建设，锻造忠诚队伍。湖南省核查中心坚持开展凝心铸魂工程，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要任务，不断强化人民至上的宗旨意识，培养忠诚、干净、担当的政治品格，确保干部职工思想上始终保持正确方向。积极结合药械化检查工作需求及行业发展热点，采取组织集中学习研讨、举办专业专题讲座、开展知识测试等方式，引导干部职工深入学习业务知识，精准把握法规政策内涵，提升职业素养，培养职业荣誉感，锻造一支忠于党、忠于药监的检查员队伍。
二是突出廉政文化建设，扎牢制度“笼子”。湖南省核查中心始终把廉政建设作为头等大事，坚持业务、廉政两手抓，两手都要硬。深入贯彻中央八项规定精神，保持高压态势。建立常态化廉政警示教育机制，用“身边人”“身边事”警示警醒，每年选定监狱、廉政教育基地等开展现场教育，加强现身说法的冲击力，让廉洁自律的理念深入人心，推动全面构建亲清政商关系。中心还通过制定《现场检查及廉政风险防控管理办法》等党风廉政建设制度，进行事前事中事后全链条监管，不断堵塞漏洞；建立廉政风险会商制度，定期分析廉政形势，确保干部职工头脑清醒、防患于未然；建立“清廉药监”系统，实现线上线下同步监督，逐步形成“互联网+监督”工作模式。
三是强化职业文化建设，培养履职精神。湖南省核查中心瞄准全国药品核查前沿，树立“中部第一、全国领先”的检查员队伍发展目标，深挖培训资源，拓展培养渠道：坚持开展外训，选派技术骨干前往国家药监局，以及江苏省药监局审核查验中心、山东省食品药品审评查验中心进行挂职学习，拓宽视野，提升专业素养；坚持开展实训，派遣检查员深入企业生产一线，进行驻检驻查，以现场实操方式丰富检查实践经验；坚持开展内训，建立双周业务学习制度等，开展定期业务培训、经验交流、案例分析，促进检查员业务水平提升。中心坚持制度保障，持续推进检查标准与尺度的规范化、一致性，合理审慎运用自由裁量权，强化制度层面的刚性约束。建立科学合理的选拔、竞聘机制，为有能力、有担当的干部职工提供晋升渠道，激发全员的工作积极性与创造力，为药械化检查事业的高质量发展贡献更多的智慧和力量。
四是坚持团结文化建设，凝聚发展合力。湖南省核查中心充分发挥工青妇桥梁纽带作用，积极开展形式多样、丰富多彩的团队建设活动。中心通过举办羽毛球、气排球等文体竞赛活动，激发干部职工的竞争意识和合作精神；积极邀请干部职工家属参与中心组织的团拜活动、亲子活动等，通过文艺汇演、趣味游戏、亲子互动等，增进干部职工与家属之间的情感交流，增强单位荣誉感和职业认同感；开展志愿服务活动，组织检查员深入企业提供专业服务，进一步提升中心形象与社会影响力；紧密结合药械化检查工作实际加强人文关怀，开展“夏日送清凉”系列关怀活动，增强干部职工的归属感；坚持开展慰问活动，婚丧嫁娶和生病住院期间，对干部职工及其家属进行走访慰问，传递组织的关怀与温暖。
经过近两年的不懈努力，湖南省核查中心团队整体精神风貌焕然一新，内部凝聚力和向心力显著增强，工作协同性大幅提升，发展壮大的合力基本形成，有力保障了各项任务的圆满完成。
（《中国医药报》 06版全面深化监管改革促进医药产业高质量发展 湖南专刊 2025年08月28日）
