高标准共建“三高四新”知识产权强省
——访湖南省委副书记、省长毛伟明
《湖南省人民政府 国家知识产权局共建“三高四新”知识产权强省实施方案》（下称《实施方案》）日前正式发布，标志着湖南高标准建设知识产权强省进入新阶段。如何全面落实《实施方案》，让知识产权更好助力湖南打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地，日前，中国知识产权报记者专访了湖南省委副书记、省长毛伟明。
记者：在知识产权强省建设方面，湖南近年来取得了哪些成效？
毛伟明：近年来，湖南深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力推进知识产权强省建设，取得积极成效。
创造能力持续增强。全省各类创新主体活力、潜力有效激发。目前，全省发明专利拥有量达8.06万件、同比增长25.4%，每万人口发明专利拥有量12.18件、同比增长25.8%；2021年以来新增中国专利奖52项，其中金奖4项、银奖7项，数量居全国前列。
支撑基础持续夯实。湖南出台《关于强化知识产权保护的实施意见》《湖南省“十四五”知识产权事业发展规划》，健全知识产权协调工作联席会议机制，将知识产权保护工作纳入省委对市州绩效考核、省政府真抓实干督查激励。
保护格局持续优化。签署泛珠三角区域“9+2”知识产权保护合作协议、中部六省知识产权行政保护协作协议，健全省内多部门联合协作机制，“严大快同”保护格局加快形成。
运用管理持续规范。建立健全以知识产权交易中心为主体、高校知识产权中心为源头，重点产业运营基金、质押融资风险补偿资金为支撑的知识产权运营体系。2021年以来，累计提供知识产权质押融资贷款80.8亿元，惠及企业近500家；新增地理标志商标36件，地理标志产品年产值超过1000亿元。
记者：下一步，湖南将如何乘势而上加快知识产权强省建设？
毛伟明：建设知识产权强省是实现高水平科技自立自强的紧迫要求，是推动高质量发展的内在要求，是构建高标准市场体系的现实要求。湖南将科学把握知识产权工作规律，以局省共建为契机，抢抓习近平总书记考察湖南的重大历史机遇，长江经济带、中部地区高质量发展等大背景下的重大政策机遇，湖南自贸试验区加快建设、世界计算大会永久落户、局省共建知识产权强省等重大平台机遇，乘势而上，主动作为，加快建设“三高四新”知识产权强省。
锚定一个目标。以率先建成中部地区领先、全国一流的知识产权强省为目标，到2025年，形成具有湖南特色的现代知识产权保护体系，每万人口高价值发明专利拥有量、PCT国际专利申请量大幅提高，知识产权保护社会满意度达85分以上；到2035年，全省知识产权体系制度完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，知识产权文化基本形成，“三高四新”知识产权强省全面建成，全省知识产权综合竞争力跻身全国前列。
聚焦两个方向。保护知识产权就是保护创新，就是优化营商环境，就是推动高质量发展。一方面，聚焦打造“三个高地”，培育知识产权密集型产业，加强专利布局和自主知识产权创造，开展知识产权强链护链专项行动；另一方面，聚焦优化营商环境，提升知识产权公共服务便利化水平，健全知识产权法律法规、执法司法体系，打通转移转化“最后一公里”，有效激发全社会创新创造创业活力。
把握三个关系。主要是把握好数量与质量的关系，以数量为基础、质量为关键，推动知识产权数量多起来、结构优起来、运用活起来；把握好激励创新与公共利益的关系，既严格依法保护权利人合法权益，又切实防范权利滥用和非法垄断；把握好市场主导与政策驱动的关系，既依靠市场内生动力推动知识产权的经济、社会价值实现，又强化政府规划引领、政策引导作用。
强化四个机制。坚持机制先行，用机制固化成果、推动工作。强化激励奖励机制，加大专利奖表彰、奖励和宣传力度，严格保护发明人获得相应奖励、报酬、股份等权益；强化联席会议机制，完善上下联动、左右协同工作体系，统筹推进“局省共建”“一市一案”“一县一品”等重点工作；强化工作保障机制，完善多元化、多渠道资金投入体系，推动专项资金向知识产权强省建设任务倾斜；强化考核评价机制，加强知识产权监测、评估、检查，把知识产权强省建设责任、任务明确到时点、落实到个人。
抓实五个环节。打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，提高知识产权工作水平。抓实高质量创造，紧盯我省重点产业、优势产业、未来产业布局，培育一批高价值专利组合，攻克一批“卡脖子”关键技术；抓实高效益运用，推进专利转化专项计划，形成一批知识产权新工艺和新产品，挖掘培育一批湖湘特色老字号和地理标志；抓实高标准保护，综合运用法律、行政、经济、技术手段，强化知识产权协同保护和联合惩戒；抓实高水平管理，强化重大产业规划、重大投资项目、重大科技项目的知识产权状况分析评估，探索建立新技术、新产业、新业态、新模式的知识产权管理制度；抓实高品质服务，聚焦“五链融合”，培育和引进一批专业化、规模化、市场化知识产权服务机构，提升专业服务能力和水平。（刘阳子）
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